近日，河南、河北、廣東等17個地方陸續(xù)發(fā)布了碳達峰實施方案，其中光伏被多地政府重點提及，結合國家層面釋放多重利好，雙碳戰(zhàn)略下光伏逐漸成為能源轉型的主角，光伏行業(yè)發(fā)展愈發(fā)值得期待。媒體梳理了各地發(fā)布的碳達峰實施方案，其中對光伏相關重點內容梳理如下：

廣東：2030年風電+光伏裝機容量達74GW以上

廣東省人民政府發(fā)布《廣東省碳達峰實施方案》，文件提出，積極擴大省外清潔電力送粵規(guī)模。持續(xù)提升西電東送能力，加快建設藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏直流等省外輸電通道，積極推動后續(xù)的西北、西南等地區(qū)清潔能源開發(fā)及送粵，新增跨省跨區(qū)通道原則上以可再生能源為主。充分發(fā)揮市場配置資源作用，持續(xù)推進西電東送計劃放開，推動西電與廣東電力市場有效銜接，促進清潔能源消納。到2030年，西電東送通道最大送電能力達到5500萬千瓦。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設集中式光伏電站示范項目。因地制宜發(fā)展生物質能，統籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農林生物質發(fā)電、生物天然氣項目開發(fā)。到2030年，風電和光伏發(fā)電裝機容量達到7400萬千瓦以上。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè)，發(fā)展節(jié)能低碳農業(yè)大棚，推進農光互補、“光伏+設施農業(yè)”、“海上風電+海洋牧場”等低碳農業(yè)模式。優(yōu)化建筑用能結構。鼓勵光伏建筑一體化建設。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

河南：2025年光伏并網容量達到20GW以上

中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達峰實施方案》，方案提出，加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，鼓勵利用大中型城市屋頂資源和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、標準廠房、大型公共建筑屋頂等發(fā)展分布式光伏發(fā)電，推進登封、商城等整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏試點建設，結合采煤沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等，建設一批高標準“光伏+”基地，到2025年，光伏發(fā)電并網容量達到2000萬千瓦以上。開展建筑屋頂光伏行動，充分利用既有建筑屋頂資源建設光伏發(fā)電設施，鼓勵工業(yè)廠房屋頂建設光伏發(fā)電設施。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

河北：2030年風電+光伏裝機容量達到1.35億千瓦以上

1月17日《河北省碳達峰實施方案》全文發(fā)布，方案提到，加快發(fā)展可再生能源。堅持集中式與分布式開發(fā)并舉，全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)利用和高質量發(fā)展。打造張家口、承德、唐山、滄州及太行山沿線等百萬千瓦級光伏發(fā)電基地，探索農光、林光、牧光互補和礦山修復等特色光伏開發(fā)模式，大力發(fā)展農村分布式光伏發(fā)電，加快發(fā)展城市屋頂分布式光伏發(fā)電。加快優(yōu)化建筑用能結構。鼓勵可再生能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化，開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%以上，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

山西：2025年風電+光伏裝機容量達80GW左右

1月9日，《山西省碳達峰實施方案》印發(fā)，《方案》提出主要目標，到2025年，山西非化石能源消費比重達到12%，新能源和清潔能源裝機占比達到50%、發(fā)電量占比達到30%，單位地區(qū)生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，為實現碳達峰奠定堅實基礎；到2030年，非化石能源消費比重達到18%，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區(qū)生產總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國家能源安全的前提下，二氧化碳排放量力爭達到峰值。堅持集中式和分布式并舉，統籌風光資源開發(fā)和國土空間約束，加快建設一批大型風電光伏基地，重點建設晉北風光火儲一體化外送基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風光基地、晉東“新能源+”融合發(fā)展基地、晉南源網荷儲一體化示范基地。創(chuàng)新推廣“光伏+”融合發(fā)展模式，推進分布式光伏與建筑、交通、農業(yè)等產業(yè)和設施協同發(fā)展，充分利用高速公路邊坡等沿線資源發(fā)展分布式光伏發(fā)電，積極推廣“板上發(fā)電、板下種植養(yǎng)殖”光伏立體發(fā)展模式。優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。開展風能、太陽能功率預報，有效降低棄風棄光。到2025年，風電、光伏發(fā)電裝機容量達到8000萬千瓦左右，2030年達到1.2億千瓦左右。加快優(yōu)化建筑用能結構。推進黨政機關、學校、醫(yī)院等公共建筑屋頂加裝光伏系統，重點推進26個國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。優(yōu)先消納可再生能源電力，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

山東:2030年光伏發(fā)電裝機達到95GW

1月1日，《山東省碳達峰實施方案》下發(fā),方案提到，大力發(fā)展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發(fā)利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_發(fā)建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。推進綠色農房建設，推動新建農房執(zhí)行節(jié)能設計標準，鼓勵和引導農村居民實施農房節(jié)能改造。加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活和農村建筑中的應用。大力優(yōu)化建筑用能結構。大力推進可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。到2030年，光伏發(fā)電、風電、核電、生物質發(fā)電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。

廣西：2030年風電+光伏裝機量達70GW左右

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)碳達峰實施方案的通知》，通知提出，全面推進風電、光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，建設一批百萬千瓦級風電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，創(chuàng)新“光伏＋”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。積極與能源資源富集省份合作，大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到7000萬千瓦左右。

四川 ：2025年光伏發(fā)電裝機容量約22GW

四川省碳達峰實施方案印發(fā),方案提出，統籌做好清潔能源外送和能源安全保障，進一步優(yōu)化能源生產、消費結構，強化水電主力軍作用，培育風光發(fā)電新增長點，增強火電托底保供能力，構建沿江清潔能源走廊，持續(xù)推進清潔能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電，重點推動涼山州風電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，支持有條件的地區(qū)建設分散式風電。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，同步推進其他流域水庫電站水風光多能互補開發(fā)。加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。因地制宜推動生物質能綜合利用。加快推進地熱資源勘探開發(fā)，因地制宜開展地熱資源綜合利用試點示范。到2025年，全省風電裝機容量約1000萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量約2200萬千瓦。到2030年，全省風電、光伏發(fā)電總裝機容量達到5000萬千瓦左右。加大風光等新能源資源配置統籌力度，支持“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補、水火聯營項目建設。加快配電網升級換代，推進適應大規(guī)模高比例新能源友好并網等電網技術創(chuàng)新。深化電力體制改革，推進電力市場建設，開展綠色電力交易，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重。

青海：海南州、海西州兩個千萬千瓦級清潔能源基地順利建成

青海省人民政府發(fā)布關于印發(fā)《青海省碳達峰實施方案》的通知，在特色發(fā)展目標提到，深度挖掘青藏高原風、光、水能潛力，加強全省風電、太陽能發(fā)電為主的多類型清潔能源規(guī)?；_發(fā)和高質量發(fā)展，通過建設新型電力系統增強對新能源的調節(jié)能力，率先打造國家儲能先行示范區(qū)，推進煤電等電源碳捕集、利用與封存技術應用，探索構建全國首個省域零碳電力系統，加大綠電輸出，為全國碳達峰目標實現做出“青海貢獻”。加快清潔能源產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。依托資源優(yōu)勢，統籌兼顧內需和外送，形成以海南州、海西州兩個千萬千瓦級清潔能源基地為依托，輻射海東市、海北州、黃南州的清潔能源開發(fā)格局。充分利用高原太陽能資源、土地資源富集優(yōu)勢，持續(xù)推進新能源發(fā)電規(guī)模化、集約化發(fā)展，積極打造國家級光伏發(fā)電和風電基地、技術發(fā)展高地，引領全國清潔能源發(fā)展。到2025年，清潔能源裝機占比達到90.6%，2030年達到全國領先水平。清潔電力外送量2025年達到512億千瓦時，2030年達到1450億千瓦時。電化學儲能裝機2025年達到600萬千瓦，建成國家儲能先行示范區(qū)。海南州、海西州兩個千萬千瓦級清潔能源基地順利建成。

安徽：推進“光伏+”項目、風光儲等一體化等多能互補項目

安徽省人民政府發(fā)布安徽省碳達峰實施方案的通知，通知提出，推動光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展，充分利用荒山荒坡、采煤沉陷區(qū)等未利用空間，建設集中式光伏電站。加快工業(yè)園區(qū)、公共建筑、居民住宅等屋頂光伏建設，有序推動國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，因地制宜推進“光伏+”項目。加快建設新型電力系統，發(fā)展以消納新能源為主的微電網、局域網、直流配電網，實現與大電網兼容互補，構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重。優(yōu)化源網荷儲配置方案，通過虛擬電廠等一體化聚合模式，調動負荷側調節(jié)能力，提升電力設施利用效率。合理配置儲能，積極推進風光儲、風光火（儲）一體化等多能互補項目建設。加快推進抽水蓄能電站建設，打造長三角千萬千瓦級綠色儲能基地。積極推進電力需求響應，到2025年形成最大用電負荷5%的需求響應能力。

貴州：到2025年光伏裝機容量達31GW

貴州省人民政府發(fā)布《貴州省碳達峰實施方案》，方案提出，按照基地化、規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展思路，堅持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現有火電廠、投運的風電場和光伏電站，建設烏江、南盤江、北盤江、清水江四個一體化可再生能源綜合基地以及一批風光水火儲一體化項目。推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬千瓦級光伏基地建設，積極推進光伏與農業(yè)種養(yǎng)殖結合、光伏治理石漠化等。加快推進城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)淺層地熱能供暖(制冷)項目應用。新增跨省區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風電和生物質發(fā)電裝機容量分別達3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦，淺層地熱能利用面積達到2500萬平方米;到2030年光伏、風電和生物質發(fā)電裝機容量分別提高到6000萬千瓦、1500萬千瓦、80萬千瓦以上，淺層地熱能利用面積達到5000萬平方米。

內蒙古：2030年風電、太陽能等新能源裝機容量超2億千瓦

內蒙古自治區(qū)黨委和政府印發(fā)《內蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》，方案提到，建設國家現代能源經濟示范區(qū)。重點推進大型風電光伏基地項目建設，打造高水平新能源基地。大力推進新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用，構建新能源開發(fā)與生態(tài)保護協同融合發(fā)展格局。推進風光農牧互補綜合能源建設。有序推進生物質熱電聯產。推動新能源產業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產業(yè)鏈發(fā)展轉變。到2025年，新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模，完成國家下達的可再生能源電力消納任務。到2030年，新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量，風電、太陽能等新能源發(fā)電總裝機容量超過2億千瓦。

海南：2025年新增光伏發(fā)電裝機4GW

海南省人民政府印發(fā)海南省碳達峰實施方案，方案提出，著力優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展風、光、生物質等可再生能源，高效安全、積極有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源在能源消費中的比重。堅持分布式與集中式并舉，加大分布式光伏應用，推廣光伏建筑一體化應用，按照農光互補、漁光互補、林光互補模式有序發(fā)展集中式光伏，配套建設儲能設施。積極發(fā)展海上風電。到2025年，新增光伏發(fā)電裝機400萬千瓦，投產風電裝機約200萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機比重達55%。到2030年，非化石能源資源充分開發(fā)利用，發(fā)電裝機比重達75%，低碳能源生態(tài)系統初具規(guī)模。提高城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能設計標準，加快推廣集光伏發(fā)電、儲能、智慧用電為一體的新型綠色建筑，探索研究試行“光儲直柔”建筑和超低能耗建筑。到2025年，力爭清潔能源發(fā)電裝機、電量比重分別達85%、75%左右，科學合理控制尖峰負荷規(guī)模，以智能配電網及智能微網建設為突破口，探索構建源網荷儲體系和市場機制，基本建成新型電力系統示范省。到2030年，力爭非化石能源裝機比重75%左右，清潔能源裝機比重92%左右，大電網與配電網、微網、微網群協調發(fā)展的電網形態(tài)基本形成，逐步形成占年度最大用電負荷5%左右的需求側機動調節(jié)能力，大幅度提高能源資源優(yōu)化配置能力和能源利用效率，全面建成數字電網、全面建成新型電力系統示范省。

天津：2025年新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%

天津市人民政府發(fā)布關于印發(fā)天津市碳達峰實施方案的通知，方案指出，大力發(fā)展新能源。堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發(fā)太陽能，充分利用建筑屋頂，盤活鹽堿地等低效閑置土地資源，大力發(fā)展光伏發(fā)電。有效利用風能資源，結合區(qū)域資源條件，積極開發(fā)陸上風電，穩(wěn)妥推進海上風電。有序開發(fā)地熱能，積極推進地熱資源綜合高效利用。因地制宜開發(fā)生物質能，鼓勵生物質能多種形式綜合利用。落實可再生能源電力消納保障機制，完成可再生能源電力消納責任權重。到2025年，全市投產可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦，除風電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬噸標準煤。到2030年，全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。落實行業(yè)主管部門責任，加強新型基礎設施用能管理，優(yōu)化用能結構，鼓勵采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應方式，倡導使用可再生能源，鼓勵數據中心就地消納可再生能源，推行用能指標市場化交易，提高綠電使用比例。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用，不斷提升可再生能源建筑應用比例。深入推進清潔取暖，推進工業(yè)余熱供暖規(guī)?；瘧?。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。持續(xù)推進綠色續(xù)航行動，探索太陽能光伏在高速公路沿線設施應用。

江蘇：2025年光伏裝機達到35GW以上

江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省碳達峰實施方案》。文件提出，到2025年，單位地區(qū)生產總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放完成國家下達的目標任務，非化石能源消費比重達到18%，林木覆蓋率達到24.1%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，單位地區(qū)生產總值能耗持續(xù)大幅下降，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，風電、太陽能等可再生能源發(fā)電總裝機容量達到9000萬千瓦以上。重點任務：到2025年，全省光伏發(fā)電裝機達到3500萬千瓦以上。到2025年，全省風電裝機達到2800萬千瓦以上。到2025年，全省新型儲能裝機規(guī)模達到260萬千瓦時左右。

北京：2030年太陽能+風電裝機容量達5GW左右

北京市政府印發(fā)《北江市碳達峰實施方案》，方案指出，逐步理順外調綠電輸配、交易和消納機制，加強需求側管理，形成有利于促進綠色電力調入和消納的政策環(huán)境。深化與河北、內蒙古、山西可再生能源電力開發(fā)利用方面合作，大力推動綠電進京輸送通道和調峰儲能設施建設，建設以新能源為主的新型電力系統。到2025年，新型儲能裝機容量達到70萬千瓦，電網高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷3%—5%，市外調入綠色電力規(guī)模力爭達到300億千瓦時，太陽能、風電總裝機容量達到280萬千瓦，新能源和可再生能源供暖面積達到1.45億平方米左右。到2030年，太陽能、風電總裝機容量達到500萬千瓦左右，新能源和可再生能源供暖面積比重約為15%。持續(xù)推進綠電交易，加強電力交易、用能權交易和碳排放權交易的統籌銜接。加大財政資金對低碳技術和項目的支持力度，逐步削減對燃氣供暖等化石能源消費的政策補貼，加強對光伏發(fā)電、地熱及熱泵等可再生能源開發(fā)利用的政策支持。推動構建綠色金融體系，大力推進氣候投融資發(fā)展，引導更多社會資金流向低碳領域，支持有利于低碳發(fā)展的信貸、債券、基金、期貨、保險等綠色金融創(chuàng)新實踐。

吉林：大力推進光伏發(fā)電在城鄉(xiāng)建筑中分布式、一體化應用

吉林省碳達峰實施方案印發(fā)，方案提出，加快新型基礎設施用能結構調整，采用直流供電、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應方式。發(fā)展風電主機、發(fā)電機、葉片及光伏電池、組件等裝備制造業(yè)，支持重點企業(yè)提升核心創(chuàng)新能力，推動氫能裝備、氫燃料電池研制，打造新能源裝備產業(yè)鏈。加快可再生能源建筑規(guī)?；瘧?，大力推進光伏發(fā)電在城鄉(xiāng)建筑中分布式、一體化應用。積極推動冬季清潔取暖，推進熱電聯產集中供暖，推廣工業(yè)余熱供暖應用。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。鼓勵有條件的公共機構建設連接光伏發(fā)電、儲能設備和充放電設施的微網系統，實現高效消納利用。

寧夏：2030年光伏裝機達到50GW

寧夏自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布關于《自治區(qū)碳達峰實施方案（征求意見稿）》，方案提出，高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。堅持集中開發(fā)和分布開發(fā)并舉、擴大外送和就地消納相結合的原則，重點依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)等建設一批百萬千瓦級光伏基地，因地制宜建設各類“光伏+”綜合利用項目，探索自發(fā)自用和就地交易新模式，有效擴大用戶側光電應用。穩(wěn)步推進集中式平價風電項目建設和分散風能資源開發(fā)，加快老舊風電項目技改升級，推廣高塔筒、大功率、長葉片風機及先進技術，積極發(fā)展低風速風電。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調節(jié)。因地制宜發(fā)展生物天然氣、生物成型燃料、生物質（垃圾）發(fā)電等生物質能源，加快生物質成型燃料在工業(yè)供熱和民用采暖等領域推廣應用。積極推廣淺層地熱能供暖，探索開展中深層地熱能供暖。到2025年，新能源裝機規(guī)模力爭達到5000萬千瓦，非化石能源發(fā)電量占比提高到30%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上。到2030年，風電裝機規(guī)模力爭達到2450萬千瓦，光伏裝機達到5000萬千瓦，可再生能源電力消納比重提高到40%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。“十四五”時期，全區(qū)產業(yè)結構和能源結構優(yōu)化取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率顯著提升，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善，綠色低碳技術研發(fā)和示范取得新進展，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。到2025年，新能源發(fā)電裝機容量達到5000萬千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上，非化石能源消費比重達到15%左右，單位地區(qū)生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，為實現碳排放達峰奠定堅實基礎。