綠色氫氨醇兼具清潔能源替代、高端化工產業(yè)升級與全社會深度脫碳的多重戰(zhàn)略價值，是推動能源體系清潔低碳轉型與形成綠色生產生活方式的關鍵一環(huán)。

根據中國產業(yè)發(fā)展促進會氫能分會的數(shù)據，截至2025年末，我國綠色氫氨醇項目建成產能約29萬噸/年，建成投運加氫站約430座，累計推廣氫燃料電池汽車約3.4萬輛，電解槽、液氫裝備、70MPa IV型儲氫氣瓶、燃料電池等關鍵裝備及其核心零部件均完成了國產化突破。

“盡管我國在產能與技術上具備一定基礎，但綠色氫氨醇產業(yè)發(fā)展總體處于起步階段。”2026全國兩會期間，全國人大代表，隆基綠能董事長、總經理鐘寶申表示，目前我國綠色氫氨醇產業(yè)面臨海內外市場結構失衡、現(xiàn)有政策與新業(yè)態(tài)適配不足、綠色價值傳導機制缺失導致“優(yōu)質不優(yōu)價”、裝備市場秩序失序抑制技術創(chuàng)新等問題，亟待國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與政策支持。

拓寬國內應用場景

在吉林白城，全球規(guī)模最大的綠氫合成氨標桿工程——吉電大安風光制綠氫合成氨一體化項目已穩(wěn)定運行。隆基氫能為其提供的15臺套1000Nm³/h電解水制氫系統(tǒng)，依托800MW風光裝機，實現(xiàn)年產綠氫3.2萬噸、綠氨18萬噸，年減碳65萬噸。

這一項目打通了“綠電—綠氫—綠氨”的全鏈條，證明了我國風光資源大規(guī)模制氫與化工消納協(xié)同發(fā)展的工程可行性。

但是，當前綠色氫氨醇產業(yè)呈現(xiàn)“重產能、輕消納、重出口、輕內需”的結構性風險，且國內尚未形成強制摻燒或碳減排的剛性需求，應用場景拓展緩慢。

事實上，綠色氫氨醇產業(yè)兼具清潔能源替代、高端化工產業(yè)升級與全社會深度脫碳的多重戰(zhàn)略價值：綠色氫氨醇是化工、交通、冶金、煉化等難以通過直接電氣化實現(xiàn)脫碳領域的必然選擇，是電力系統(tǒng)外脫碳的核心載體；綠色氫氨醇以綠色電力為基礎來進行轉化，能夠解決大規(guī)模可再生能源就地消納問題，并提供大規(guī)模調峰及跨季節(jié)、跨地域儲能方案，促進我國風電、光伏等新能源的高質量持續(xù)發(fā)展；依托農業(yè)廢棄物制備綠醇等生物質能轉化模式，不僅能有效替代石油進口，還能助力鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設。

因此，鐘寶申建議，要拓寬綠色氫氨醇產業(yè)的國內應用場景，保障國家自主貢獻目標（NDC）實現(xiàn)。

具體而言，要實施“碳控+補貼”雙重措施。一方面，建立嚴格的行業(yè)碳排放約束機制，倒逼高耗能企業(yè)轉型。另一方面，對在生產過程中實際采用綠色原料或燃料的下游應用端企業(yè)，依據其替代比例或碳減排量給予專項激勵補貼，激發(fā)企業(yè)主動進行綠色轉型的內生動力。

此外，要加快落實非電領域可再生能源消費比重的政策要求，強化工業(yè)領域綠色原料替代，在重點用能行業(yè)如石化、化工、冶金等重點領域設定綠氫、綠氨最低使用比例，加快綠氫替代灰氫、氫基冶金、綠氨制肥等工藝迭代，形成剛性內需。拓展交通與電力領域綠色燃料應用，在遠洋航運領域推行綠色甲醇或綠氨的燃料配額；在電力行業(yè)有序推進燃煤機組摻燒綠氨示范，利用綠氫進行長時儲能與調峰，構建多能互補的應用體系。

只有規(guī)模化拓展綠色氫氨醇產業(yè)的國內應用場景，并將其與“雙碳”戰(zhàn)略實施深度融合，其戰(zhàn)略地位才能進一步提升，產業(yè)發(fā)展確定性才能持續(xù)增強。

優(yōu)化市場競爭秩序

電解槽是綠色氫氨醇產業(yè)鏈中最核心的設備之一。電解槽設備牽涉整體制氫系統(tǒng)調試及質保，銷售回款周期長，企業(yè)難以盈利。

不僅如此，據鐘寶申介紹，當前綠氫電解槽產業(yè)面臨行業(yè)同質化低價競爭，部分企業(yè)低價投標疊加招標方“唯低價中標”，致中標價與成本倒掛，企業(yè)犧牲利潤換訂單，影響產品質量、抑制企業(yè)創(chuàng)新動力。同時，行業(yè)缺乏權威第三方檢測平臺，部分企業(yè)作不實性能承諾，業(yè)主設過高技術參數(shù)和不合理性能擔保要求，制約產業(yè)健康發(fā)展與技術進步。

對此，鐘寶申建議指導項目業(yè)主摒棄“唯低價中標”，建立以技術先進性、能效、壽命及全生命周期成本（LCOH）為核心的“綜合評估法”評標體系。

組建權威的第三方檢測認證平臺，用客觀數(shù)據支撐“優(yōu)質優(yōu)價”，打擊虛假性能承諾。發(fā)動央國企積極開展可再生能源制氫氨醇項目，充分發(fā)揮示范項目對先進技術的牽引作用，優(yōu)先采用經權威認證的高效產品，培育具有國際競爭力的領軍企業(yè)。

實施精準化降本

氫氨醇企業(yè)面臨融資難、融資貴問題，疊加電力成本是制約產業(yè)發(fā)展的核心因素。盡管新能源發(fā)電成本降低，但疊加政府性基金、附加費及系統(tǒng)備用容量費后，終端用電成本依然較高。現(xiàn)有新能源價格機制政策也未充分考慮綠色氫氨醇項目的化工屬性，導致項目用電成本不降反升。

同時，綠色氫氨醇產業(yè)的綠色價值傳導機制缺失，當前電力交易市場中綠電的環(huán)境價值未通過價格機制得到體現(xiàn)，綠色產品“優(yōu)質不優(yōu)價”，導致發(fā)電企業(yè)投資積極性受挫，下游企業(yè)購買動力不足。

于是，鐘寶申建議要切實降低電力成本。針對綠色氫氨醇項目對電價敏感的特性，建議取消可再生能源制氫項目的用電過網費。對于自發(fā)自用或綠電直連項目，減免政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費，從源頭上降低成本。

另外，設置政策過渡期。針對現(xiàn)有新能源價格機制政策設置合理的過渡期或考慮將化工類連續(xù)生產項目的特殊安全要求作為容量核定的特殊因素。對于已核準、備案的項目，建議沿用原政策，保障企業(yè)合理預期與投資安全。

鐘寶申表示：“我們在連云港規(guī)劃的氫氨醇項目，正是希望將相關的科研成果投入應用，真正降低綠色甲醇的價格，讓綠氫、綠醇用得起、用得上。這使我們在深度脫碳的同時，可以實現(xiàn)能源自主，減少對海外能源的依賴。”