能源部長(zhǎng)Chris Wright直言：“過(guò)去亂花錢(qián)的日子結(jié)束了。”
據(jù)悉，這筆資金本是用來(lái)支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能電池及電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)的。如今被強(qiáng)制抽回，標(biāo)志著美國(guó)能源戰(zhàn)略重心正式轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)、可靠、安全”的油氣領(lǐng)域。
值得一提的是，就在上述政策公布的前兩天，一份來(lái)自E2機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告顯示，太陽(yáng)能行業(yè)已成為推動(dòng)美國(guó)就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
報(bào)告指出，在2023年第四季度至2024年第四季度期間，美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)新增崗位6012個(gè)，全行業(yè)崗位總數(shù)突破37萬(wàn)，占可再生能源發(fā)電就業(yè)的60%以上。換而言之，全美每10個(gè)清潔能源崗位中，有超過(guò)6個(gè)來(lái)自太陽(yáng)能。
這一數(shù)據(jù)出自最新發(fā)布的《美國(guó)清潔就業(yè)年度報(bào)告》。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，過(guò)去五年美國(guó)清潔能源行業(yè)共新增約52萬(wàn)個(gè)崗位，尤其是2024年，可再生能源新增崗位占比超過(guò)82%。其中，又以太陽(yáng)能行業(yè)表現(xiàn)最為突出，其崗位數(shù)接近化石燃料發(fā)電的兩倍，是風(fēng)能行業(yè)的近三倍。
太陽(yáng)能行業(yè)不僅就業(yè)規(guī)模龐大，增速也是遙遙領(lǐng)先。
2022至2024年間，美國(guó)太陽(yáng)能新增崗位超過(guò)5萬(wàn)個(gè)，一度超過(guò)生物能源、地?zé)岬刃袠I(yè)的總和。這還不算，就連被稱(chēng)為“煤海”的蒙大拿州與懷俄明州，兩地可再生能源崗位的年增幅也達(dá)到了15.6%和15%，太陽(yáng)能正悄然成為地方經(jīng)濟(jì)的“隱形支柱”。
89%崗位受威脅
可惜，這一蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，卻因突如其來(lái)的政策轉(zhuǎn)向而蒙上陰影。
此番特朗普政府不僅要收回資金，還將依據(jù)《大而美法案》（OBBBA）推進(jìn)稅收抵免逐步取消，并由財(cái)政部監(jiān)督“取消進(jìn)程”。能源部長(zhǎng)Wright公開(kāi)質(zhì)疑：“如果一個(gè)行業(yè)33年后還離不開(kāi)補(bǔ)貼，那它根本沒(méi)有未來(lái)。”
據(jù)了解，美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的崗位高度集中在建筑業(yè)。雖然去年新增裝機(jī)創(chuàng)下50GW的歷史紀(jì)錄，但內(nèi)部卻暗藏隱憂(yōu)。隨著美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼稅、推動(dòng)“大美麗法案”，海外組件采購(gòu)也愈發(fā)不易。
整體來(lái)看，盡管政府對(duì)本土制造仍有激勵(lì)，但行業(yè)“整合期”將至。加拿大制造商Heliene首席執(zhí)行官預(yù)測(cè)，政策安全網(wǎng)一旦撤除，部分企業(yè)恐難立足。
E2報(bào)告同樣發(fā)出警告：若“大美麗法案”全面實(shí)施，僅太陽(yáng)能行業(yè)就有33萬(wàn)個(gè)崗位面臨“直接、間接或誘導(dǎo)性”風(fēng)險(xiǎn)，這相當(dāng)于當(dāng)前崗位的89%。
雖說(shuō)E2執(zhí)行董事鮑勃·基夫的判斷仍舊樂(lè)觀——“清潔能源仍是美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)最具前景的板塊。”但政策風(fēng)向的突變，已讓這一增長(zhǎng)引擎岌岌可危。
結(jié)語(yǔ)
太陽(yáng)能曾是拜登時(shí)代能源轉(zhuǎn)型與就業(yè)增長(zhǎng)的雙重引擎，如今卻在特朗普的“油氣優(yōu)先”戰(zhàn)略下面臨急剎車(chē)。在能源安全、就業(yè)穩(wěn)定與氣候目標(biāo)的博弈中，美國(guó)清潔能源的未來(lái)，正站在一道陡峭的岔路口。
