根據(jù)征求意見稿，各類電源均有參與調(diào)節(jié)、促進(jìn)新能源消納的義務(wù)。統(tǒng)調(diào)新能源按照現(xiàn)貨市場(chǎng)出清結(jié)果參與調(diào)節(jié)，非統(tǒng)調(diào)集中式新能源按照調(diào)度指令參與調(diào)節(jié)。在日間用電負(fù)荷較低、新能源出力較高的節(jié)假日等特殊時(shí)段，以及重大基建停電等特殊情況下，當(dāng)各項(xiàng)消納手段全部用盡、分布式光伏無(wú)法全額消納時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)組織分布式光伏參與調(diào)節(jié)。按照“先高壓、后低壓”“優(yōu)先調(diào)控工商業(yè)項(xiàng)目”的原則參與調(diào)節(jié)，在消納缺口較大時(shí)，對(duì)不具備調(diào)度端遠(yuǎn)程控制條件的分布式光伏，可根據(jù)調(diào)節(jié)原則在日前安排整站停運(yùn)，具體調(diào)節(jié)清單和執(zhí)行順序由各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同各地電網(wǎng)企業(yè)制定發(fā)布。

 

提升分布式光伏“四可”能力。分布式光伏項(xiàng)目要完善功率采集、遠(yuǎn)程控制技術(shù)措施，當(dāng)電網(wǎng)負(fù)備用不足或其他原因需要調(diào)峰時(shí)，應(yīng)積極配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展控制和調(diào)節(jié)。并網(wǎng)電壓等級(jí)10千伏及以上分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，要將運(yùn)行信息實(shí)時(shí)傳送至電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，滿足采集、監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制要求，具備并實(shí)現(xiàn)接收、自動(dòng)執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令進(jìn)行功率控制的功能。并網(wǎng)電壓等級(jí)0.4千伏及以下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“低壓分布式光伏”），要滿足數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)需求，具備實(shí)現(xiàn)接收、自動(dòng)執(zhí)行調(diào)度指令進(jìn)行功率控制的功能。

 

加快分布式光伏調(diào)節(jié)能力改造。存量項(xiàng)目要按計(jì)劃完成“四可”改造；增量項(xiàng)目在并網(wǎng)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)“四可”能力，確保全覆蓋。電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)投資建設(shè)相關(guān)設(shè)施。各設(shè)區(qū)市要加快存量項(xiàng)目改造進(jìn)度，完成10千伏及以上分布式光伏“四可”能力全覆蓋，持續(xù)提升低壓分布式光伏“四可”能力覆蓋比例。對(duì)于確因現(xiàn)場(chǎng)條件、技術(shù)限制等客觀原因無(wú)法進(jìn)行“四可”改造的用戶，應(yīng)書面承諾按電網(wǎng)要求日前自主完成調(diào)控，未履行承諾的，在威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)先行予以解列。

 

建立分布式光伏調(diào)節(jié)補(bǔ)償機(jī)制。參與調(diào)節(jié)的分布式光伏將獲得補(bǔ)償，以未參與調(diào)節(jié)分布式光伏的發(fā)電效率為基準(zhǔn)，計(jì)算參與調(diào)節(jié)分布式光伏的理論發(fā)電量，以理論發(fā)電量和實(shí)際發(fā)電量的差值為調(diào)節(jié)電量，參與有效調(diào)節(jié)的分布式光伏按照有效響應(yīng)調(diào)節(jié)電量獲得補(bǔ)償。

 

明確分?jǐn)偡秶蜋C(jī)制。補(bǔ)償資金由非統(tǒng)調(diào)燃煤、統(tǒng)調(diào)核電、生物質(zhì)垃圾發(fā)電和分布式光伏發(fā)電主體（除自然人戶用項(xiàng)目外）進(jìn)行分?jǐn)?。非統(tǒng)調(diào)燃煤、統(tǒng)調(diào)核電和生物質(zhì)垃圾發(fā)電的最小調(diào)節(jié)基準(zhǔn)值參照統(tǒng)調(diào)燃煤的最小技術(shù)出力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為40%，在分布式光伏參與調(diào)節(jié)的時(shí)段內(nèi)，非統(tǒng)調(diào)燃煤、統(tǒng)調(diào)核電和生物質(zhì)垃圾發(fā)電實(shí)際最小出力超過(guò)最小調(diào)節(jié)基準(zhǔn)值的，需參與分?jǐn)偅謹(jǐn)傁禂?shù)為1，鼓勵(lì)項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)電源側(cè)儲(chǔ)能提升調(diào)節(jié)能力。分布式光伏發(fā)電在調(diào)節(jié)時(shí)段的上網(wǎng)電量全額參與分?jǐn)?，具?ldquo;四可”能力的分?jǐn)傁禂?shù)設(shè)置為0.5，不具備“四可”能力的分?jǐn)傁禂?shù)為1。各主體根據(jù)調(diào)節(jié)日白天（7:00-19:00）上網(wǎng)電量乘以分?jǐn)傁禂?shù)后的占比進(jìn)行分?jǐn)?。按照全網(wǎng)調(diào)節(jié)和局部電網(wǎng)調(diào)節(jié)情況，公平合理分?jǐn)傎M(fèi)用。

 

此外，附件《分布式光伏參與調(diào)節(jié)補(bǔ)償分?jǐn)偡桨福ㄔ囆校访鞔_了補(bǔ)償項(xiàng)目及機(jī)制。

 

一是在分布式光伏范圍內(nèi)補(bǔ)償。為保障分布式光伏調(diào)節(jié)工作公平開展，對(duì)參與調(diào)節(jié)的分布式光伏進(jìn)行補(bǔ)償。

 

二是明確參與調(diào)節(jié)分布式光伏類型。除自然人戶用項(xiàng)目外的分布式光伏納入調(diào)節(jié)范圍。其中，具備“四可”功能的按照調(diào)度指令參與調(diào)節(jié)，不具備“四可”功能的根據(jù)電網(wǎng)要求日前自主完成調(diào)節(jié)。

 

三是明確調(diào)節(jié)補(bǔ)償機(jī)制。參與調(diào)節(jié)的分布式光伏主體獲得補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用納入次月結(jié)算電費(fèi)。以未參與調(diào)節(jié)分布式光伏的發(fā)電效率為樣板，計(jì)算得到參與調(diào)節(jié)分布式光伏的理論發(fā)電量，理論發(fā)電量和實(shí)際發(fā)電量的差值為調(diào)節(jié)電量，參與調(diào)節(jié)的分布式光伏按照調(diào)節(jié)電量獲得補(bǔ)償。

 

征求意見時(shí)間為2026年1月7日至2月8日。